“เครือข่ายการจ่ายพลังงานที่เสถียรเป็นเสาหลักสำคัญของตลาดพลังงานภายในยุโรป และเป็นองค์ประกอบสำคัญที่ขาดไม่ได้ในการบรรลุการเปลี่ยนแปลงสู่พลังงานสีเขียว” ใน “แผนปฏิบัติการก่อสร้างโครงข่ายไฟฟ้าของสหภาพยุโรป” ที่เผยแพร่เมื่อไม่นานมานี้ คณะกรรมาธิการยุโรป (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “คณะกรรมาธิการยุโรป”) ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เครือข่ายไฟฟ้าของยุโรปต้องมุ่งไปในทิศทางที่ “ชาญฉลาดขึ้น กระจายอำนาจมากขึ้น และยืดหยุ่นมากขึ้น” เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปวางแผนที่จะลงทุน 584 พันล้านยูโรภายในปี 2030 เพื่อปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าให้ทันสมัย
เบื้องหลังการดำเนินการของคณะกรรมาธิการยุโรป คือความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นในแวดวงพลังงานเกี่ยวกับความล่าช้าในการก่อสร้างโครงข่ายไฟฟ้าของยุโรป นักวิเคราะห์โดยทั่วไปเชื่อว่าโครงข่ายไฟฟ้าปัจจุบันของสหภาพยุโรปมีขนาดเล็กเกินไป ล้าหลังกว่าระบบอื่นๆ กระจัดกระจายมากเกินไป และเชื่อมต่อกันไม่เพียงพอ อีกทั้งยังเผชิญกับความท้าทายมากมาย
ประการแรก ระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพตามกาลเวลาไม่สามารถตอบสนองความต้องการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นได้ มีการคาดการณ์ว่าภายในปี 2030 การใช้ไฟฟ้าในสหภาพยุโรปจะเพิ่มขึ้นประมาณ 60% เมื่อเทียบกับระดับปัจจุบัน ปัจจุบันประมาณ 40% ของระบบจำหน่ายไฟฟ้าในยุโรปใช้งานมานานกว่า 40 ปีแล้ว และเหลือเวลาอีกไม่ถึง 10 ปีก็จะหมดอายุการใช้งานตามที่ออกแบบไว้ ระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่เสื่อมสภาพไม่เพียงแต่ทำให้ประสิทธิภาพในการส่งไฟฟ้าลดลงเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดอันตรายด้านความปลอดภัยอีกด้วย
ประการที่สอง แรงผลักดันการเติบโตทั้งด้านอุปทานและอุปสงค์ของพลังงานหมุนเวียนถือเป็นบททดสอบสำหรับเครือข่ายที่มีอยู่ แผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา เครื่องปั๊มความร้อน และแหล่งพลังงานร่วมใช้ของชุมชนในท้องถิ่นจำนวนหลายล้านแห่งจะต้องการการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า ในขณะที่ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าและการผลิตไฮโดรเจนจะต้องการระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่มีความยืดหยุ่นและทันสมัยมากขึ้น
นอกจากนี้ ผู้ผลิตไฟฟ้าจำนวนมากยังบ่นเกี่ยวกับกระบวนการกำกับดูแลที่ยุ่งยากซับซ้อน “แผน” ระบุว่าในหลายประเทศ โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนต้องรอเป็นเวลานานกว่าจะได้รับสิทธิ์ในการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า เลออนฮาร์ด เบิร์นบาวม์ หัวหน้าพันธมิตรอุตสาหกรรมไฟฟ้าแห่งยุโรปและซีอีโอของกลุ่มบริษัท E.ON ของเยอรมนี เคยบ่นว่า “ในฐานะบริษัทสาธารณูปโภคที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี การยื่นขอเข้าถึงโครงข่ายไฟฟ้าของ E.ON ก็ล้มเหลวเช่นกัน”
ไม่เพียงเท่านั้น การซื้อขายพลังงานที่เพิ่มขึ้นภายในสหภาพยุโรปยังทำให้เกิดความต้องการการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าที่สูงขึ้นระหว่างประเทศสมาชิกด้วย สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (Council on Foreign Relations) ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยชั้นนำของยุโรป ชี้ให้เห็นในรายงานว่า เมื่อประเทศสมาชิกใดขาดแคลนการผลิตไฟฟ้าภายในประเทศ ก็สามารถนำเข้าพลังงานจากประเทศอื่นได้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความยืดหยุ่นด้านพลังงานของยุโรปโดยรวม ตัวอย่างเช่น ในช่วงฤดูร้อนที่มีอุณหภูมิสูงผิดปกติในปี 2022 โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของฝรั่งเศสได้ลดการผลิตไฟฟ้าลง และเพิ่มการนำเข้าไฟฟ้าจากสหราชอาณาจักร สเปน เยอรมนี และเบลเยียม เพื่อให้เพียงพอต่อความต้องการภายในประเทศ
จากการคำนวณของกลุ่มพันธมิตรผู้ประกอบการระบบส่งไฟฟ้าแห่งยุโรป ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทพลังงาน 39 แห่งในยุโรป พบว่า ในอีกเจ็ดปีข้างหน้า โครงสร้างพื้นฐานการส่งไฟฟ้าข้ามพรมแดนของสหภาพยุโรปจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า และจะมีการเพิ่มกำลังการผลิตอีก 23 กิกะวัตต์ภายในปี 2025 และบนพื้นฐานนี้ ภายในปี 2030 จะมีการเพิ่มกำลังการผลิตอีก 64 กิกะวัตต์ในปีนี้
เพื่อรับมือกับความท้าทายที่กำลังจะเกิดขึ้น คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนดประเด็นสำคัญ 7 ประการในแผนดังกล่าว ซึ่งรวมถึงการเร่งดำเนินการโครงการที่มีอยู่และการพัฒนาโครงการใหม่ การเสริมสร้างการวางแผนเครือข่ายระยะยาว การนำกรอบการกำกับดูแลที่มองไปข้างหน้ามาใช้ และการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าให้มีความอัจฉริยะมากขึ้น การขยายช่องทางการระดมทุน การปรับปรุงกระบวนการอนุมัติใบอนุญาตให้คล่องตัว และการปรับปรุงและเสริมสร้างความแข็งแกร่งของห่วงโซ่อุปทาน เป็นต้น แผนดังกล่าวได้เสนอแนวคิดการดำเนินการเฉพาะสำหรับแต่ละประเด็นข้างต้น
กิลส์ ดิกสัน ซีอีโอของสมาคมพลังงานลมแห่งยุโรป เชื่อว่าการที่คณะกรรมาธิการยุโรปเปิดตัว “แผน” นี้เป็น “การเคลื่อนไหวที่ชาญฉลาด” “นี่แสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการยุโรปตระหนักแล้วว่า หากปราศจากการลงทุนขนาดใหญ่ในระบบส่งไฟฟ้า ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุเป้าหมายการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน” ดิกสันชื่นชมการเน้นย้ำเรื่องการกำหนดมาตรฐานของห่วงโซ่อุปทานระบบส่งไฟฟ้าในแผนดังกล่าว “ผู้ประกอบการระบบส่งไฟฟ้าจำเป็นต้องได้รับแรงจูงใจที่ชัดเจนในการซื้ออุปกรณ์ที่ได้มาตรฐาน”
ในขณะเดียวกัน ดิ๊กสันเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ไขปัญหาโครงการพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากที่ยื่นขอเชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้า ดิ๊กสันกล่าวว่าสิ่งสำคัญคือต้องให้ความสำคัญกับโครงการที่มีความพร้อมมากที่สุด มีกลยุทธ์ที่ดีที่สุด และมีแนวโน้มที่จะสร้างได้มากที่สุด และหลีกเลี่ยง “การปล่อยให้โครงการเก็งกำไรมาทำลายทุกอย่าง” ดิ๊กสันยังเรียกร้องให้ธนาคารของรัฐ เช่น ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป ให้การค้ำประกันเพิ่มเติมสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ด้วย
ในบริบทที่สหภาพยุโรปกำลังส่งเสริมการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าให้ทันสมัยอย่างจริงจัง ประเทศสมาชิกทุกประเทศควรทำงานร่วมกันเพื่อเอาชนะความท้าทายและส่งเสริมความก้าวหน้าครั้งสำคัญยิ่งขึ้นในการก่อสร้างโครงข่ายไฟฟ้าของยุโรป ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่ยุโรปจะสามารถก้าวไปสู่อนาคตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืนยิ่งขึ้นได้
ซูซี่
บริษัท เสฉวน กรีน ไซเอนซ์ แอนด์ เทคโนโลยี จำกัด
0086 19302815938
วันที่เผยแพร่: 22 มกราคม 2024
